El Gobierno presentó una estrategia de transformación para el departamento tras el terremoto del 10 de agosto. El plan combina inversión pública, recursos privados, infraestructura, emprendimiento, turismo y conectividad.
El presidente Abelardo de la Espriella presentó este lunes en Quibdó el denominado Plan Marshall para el Chocó, una estrategia que busca acelerar la reconstrucción del departamento después del terremoto del pasado 10 de agosto y, al mismo tiempo, impulsar proyectos de infraestructura y desarrollo económico a largo plazo.
La propuesta fue presentada durante la Cumbre Empresarial para la Transformación del Chocó, en la que participaron representantes del Gobierno nacional y algunos de los principales empresarios del país.
Aunque el mandatario inicialmente había planteado la idea de un Plan Marshall como una respuesta a la emergencia, la propuesta presentada ahora va más allá de la reconstrucción de las zonas afectadas. El Gobierno pretende convertir al Chocó en un polo de desarrollo, con proyectos de infraestructura, conectividad, emprendimiento y turismo.
La Presidencia informó que el plan contempla ocho grandes proyectos y medidas. Entre ellos, cinco iniciativas concentran buena parte de la atención por su impacto potencial en el departamento.
1. Un billón de pesos para infraestructura y conectividad
Uno de los principales componentes es un paquete de inversiones cercano a $1 billón destinado a mejorar la conexión del Chocó con otras regiones del país.
El proyecto contempla la intervención de cinco vías estratégicas, además de obras en el aeropuerto José Celestino Mutis de Bahía Solano, con el propósito de mejorar las condiciones de transporte y facilitar la llegada de visitantes, mercancías e inversión.
De acuerdo con la información divulgada tras la cumbre empresarial, aproximadamente la mitad de los recursos sería aportada por el sector privado y la otra mitad por el Estado.
La apuesta responde a uno de los principales problemas estructurales del departamento: sus dificultades de conectividad terrestre, aérea y fluvial han limitado durante años el desarrollo de actividades productivas y comerciales.
El Gobierno busca que la inversión en infraestructura no se limite a reparar los daños ocasionados por el terremoto, sino que permita mejorar la integración del Chocó con el resto de Colombia.
2. Un corredor para conectar el Pacífico con el Atlántico
Uno de los anuncios más ambiciosos fue la posibilidad de construir un corredor interoceánico que conecte el Pacífico chocoano con la región de Urabá, en Antioquia.
La propuesta contempla estudiar alternativas como un ferrocarril o un canal que permita conectar ambos océanos.
El propio presidente reconoció que se trata de una iniciativa de gran magnitud y que todavía requiere estudios, financiación y definiciones técnicas.
La idea, además, no nació con el actual Gobierno. Durante la administración de Gustavo Petro también se planteó la posibilidad de desarrollar un corredor ferroviario interoceánico en esta zona del país. Incluso se realizaron estudios de prefactibilidad para una conexión ferroviaria entre Juradó y Titumate.
Por ahora, por tanto, el proyecto debe entenderse como una propuesta en etapa de estructuración, y no como una obra que ya tenga cronograma definitivo o financiación asegurada.
3. Malecón de Quibdó
Otro de los proyectos anunciados es la construcción del Malecón de Quibdó, una intervención urbana que busca recuperar el frente de la ciudad sobre el río Atrato.
La iniciativa cuenta con respaldo del sector privado y pretende convertirse en un espacio para promover el turismo, el comercio y la generación de empleo.
La obra también busca transformar la relación de Quibdó con uno de los principales elementos naturales y económicos de la región.
De acuerdo con la Presidencia, el proyecto será estructurado y financiado mediante una articulación entre el Gobierno nacional, las autoridades departamentales, la Alcaldía de Quibdó y empresarios.
4. Capital semilla para 1.000 emprendedores
El plan también contempla una medida dirigida directamente a los pequeños negocios afectados por el terremoto.
A través de iNNpulsa, el Gobierno, Bancolombia y Tecnoglass destinarán $5.000 millones para apoyar a 1.000 emprendedores chocoanos.
Cada beneficiario podría recibir hasta $5 millones para contribuir a la reconstrucción y reactivación de su actividad productiva.
La iniciativa busca que la recuperación económica no dependa únicamente de grandes obras de infraestructura, sino que también llegue a comerciantes y pequeños empresarios que perdieron ingresos o capacidad productiva como consecuencia de la emergencia.
Según el Gobierno, el programa comenzaría a operar en las semanas siguientes al anuncio.
5. Incentivos para atraer inversión y desarrollar el turismo
Otro componente del Plan Marshall está relacionado con la creación de condiciones para atraer inversión privada al departamento.
Entre las medidas anunciadas se encuentra la posibilidad de establecer un régimen tributario especial que incentive la llegada de empresas y nuevos proyectos productivos.
El Gobierno también plantea fortalecer el turismo, aprovechando el potencial natural del Chocó y su ubicación sobre el Pacífico colombiano.
A esto se suman iniciativas relacionadas con educación y formación, entre ellas 100 becas para estudiantes chocoanos, además de programas destinados a fortalecer el emprendimiento y la generación de empleo.
¿Por qué se llama Plan Marshall?
El nombre hace referencia al Plan Marshall, el programa de ayuda económica impulsado por Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial para contribuir a la reconstrucción de Europa occidental.
En el caso colombiano, la denominación busca transmitir la idea de una intervención de gran escala que combine recursos públicos y privados.
El presidente De la Espriella había planteado por primera vez esta propuesta durante su visita al Chocó el 14 de agosto, pocos días después del terremoto.
En ese momento señaló que la emergencia podía convertirse en una oportunidad para enfrentar problemas históricos del departamento y propuso una estrategia especial de largo plazo.
Empresarios se suman a la apuesta del Gobierno
La estrategia tiene un componente particular: la participación directa del sector empresarial.
A la cumbre en Quibdó asistieron empresarios como Jaime Gilinski, David Vélez, Luis Carlos Sarmiento Angulo y Alejandro Santo Domingo, además de dirigentes de compañías como Colombina, Tecnoglass, Bancolombia y Grupo Bolívar.
La intención del Gobierno es que los empresarios participen no solamente mediante donaciones, sino también como socios de proyectos de infraestructura y desarrollo económico.
Esta estrategia se suma a otras contribuciones privadas anunciadas después del terremoto. Por ejemplo, Grupo Bolívar y Davivienda anunciaron una donación de $110.000 millones, mientras que Proantioquia comprometió $200.000 millones y otras empresas como ARA, BBVA y Glencore anunciaron aportes adicionales.
El plan llega después de una emergencia de gran magnitud
El terremoto del 10 de agosto de 2026, con epicentro en San José del Palmar, Chocó, provocó daños en viviendas, infraestructura educativa y sanitaria, vías y servicios públicos.
El Gobierno declaró posteriormente el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica durante 30 días para atender las consecuencias de la tragedia.
Según una primera estimación presentada por el Ejecutivo, la reconstrucción de los daños materiales ocasionados por el terremoto en las regiones afectadas podría requerir más de $30 billones: aproximadamente $24,5 billones para edificaciones y $5,5 billones para infraestructura.
En el caso específico del Chocó, el Gobierno ya había comenzado a distribuir materiales para la reparación de viviendas y puso en marcha mecanismos de autorreparación y autorreconstrucción asistida.
Un plan que va más allá de la reconstrucción
El principal reto ahora será convertir los anuncios en proyectos ejecutables, con estudios técnicos, fuentes de financiación, cronogramas y responsables definidos.
Mientras algunas medidas, como el capital semilla para emprendedores, tienen recursos y beneficiarios definidos, otras iniciativas —especialmente el corredor interoceánico— todavía se encuentran en una fase preliminar.
Por eso, el llamado Plan Marshall para el Chocó combina proyectos que pueden comenzar a implementarse en el corto plazo con propuestas de infraestructura que podrían requerir varios años de estudios y ejecución.
La apuesta del Gobierno es que la tragedia provocada por el terremoto sirva como punto de partida para una transformación de largo plazo en uno de los departamentos históricamente más rezagados del país.
Fuente: EL TIEMPO