El Ministerio del Interior presentó un borrador de decreto de 24 artículos que modifica el protocolo de actuación de la Fuerza Pública durante las manifestaciones. El documento estará abierto a comentarios hasta el 4 de octubre.
El Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella presentó un borrador de decreto con nuevas disposiciones para regular la actuación de las autoridades durante las manifestaciones públicas y protestas en Colombia.
El documento, elaborado por el Ministerio del Interior, plantea modificaciones al Decreto 003 de 2021, que establece los protocolos para la protección del derecho a la protesta pacífica y el uso legítimo de la fuerza. La propuesta contiene 24 artículos y estará disponible para comentarios ciudadanos hasta el próximo 4 de octubre.
Policía tendría presencia permanente durante las manifestaciones
Uno de los cambios planteados establece un acompañamiento constante de la Policía Nacional durante las manifestaciones.
De acuerdo con el borrador, el dispositivo policial deberá ubicarse a una distancia mínima de cuatro metros de la manifestación. El Gobierno señala que esta presencia tendría como propósito acompañar el desarrollo de las protestas, proteger a los participantes y a quienes no hagan parte de ellas.
La propuesta también contempla la individualización de personas que participen en actos de violencia o vandalismo, diferenciándolas de quienes ejerzan de manera pacífica su derecho a manifestarse.
La Policía podría intervenir mientras continúa el diálogo
Otro de los puntos centrales del proyecto modifica la relación entre el diálogo y la intervención de la Fuerza Pública.
El borrador establece que el diálogo y la mediación seguirán siendo mecanismos de atención a las manifestaciones, pero su desarrollo no impediría que las autoridades intervengan directamente contra personas que estén cometiendo actos violentos.
Esto significa que, según la propuesta, no sería necesario esperar a que finalicen las etapas de diálogo o mediación para actuar individualmente frente a conductas violentas. Incluso, el diálogo podría retomarse después de una intervención de la fuerza, siempre que hayan cesado las acciones violentas.
¿En qué casos podría utilizarse la fuerza?
El proyecto contempla la intervención de la Policía cuando durante una manifestación se identifique el porte o uso de armas de fuego, armas cortopunzantes, explosivos o artefactos incendiarios.
También incluye situaciones como la retención de personas contra su voluntad o agresiones contra terceros, servidores públicos, integrantes de la Fuerza Pública, misiones médicas o periodistas.
El texto señala que estas actuaciones deberán realizarse de acuerdo con los principios que regulan el uso de la fuerza.
Gobierno mantiene diferencia entre protesta pacífica y violencia
La propuesta se conoce semanas después de que el presidente De la Espriella anunciara un protocolo específico para diferenciar las manifestaciones pacíficas de situaciones de violencia en universidades públicas.
El mandatario ha señalado que su Gobierno garantizará la protesta que se ejerza dentro de la Constitución y la ley, pero que la Policía deberá intervenir ante hechos de violencia, vandalismo, ataques contra personas o alteraciones extraordinarias del orden público.
La Policía Nacional actualmente cuenta con la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO), cuya función incluye atender manifestaciones y protestas, priorizando el diálogo, así como intervenir ante disturbios, actos violentos o conductas delictivas.
El Gobierno argumenta un aumento de la conflictividad
El Ministerio del Interior sostiene que los niveles de protesta y conflicto manifiesto han aumentado en los últimos años. Según cifras citadas en el borrador a partir del Observatorio de Conflictividad Social de la Defensoría del Pueblo, los eventos pasaron de 1.427 en 2022 a 4.039 en 2025.
El documento también señala que los bloqueos o cortes de ruta representaron el 41 % de los mecanismos de protesta registrados durante ese periodo.
Por ahora, se trata de un proyecto de decreto y no de una norma definitiva. El Gobierno recibirá comentarios hasta el 4 de octubre antes de avanzar en el proceso de expedición de la nueva regulación.
Fuente: El Tiempo.