La autoridad aduanera considera que la iniciativa podría legitimar bienes contrabandeados y reducir la eficacia del control estatal frente al contrabando, lavado de activos y financiación del terrorismo.
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) expresó este miércoles su rechazo técnico a un proyecto de ley radicado en el Congreso que plantea modificar las reglas sobre el decomiso de mercancías introducidas ilegalmente al país. La entidad advirtió que ciertos cambios propuestos podrían poner en riesgo la efectividad de los controles aduaneros y, en consecuencia, favorecer prácticas ilegales.
¿Qué propone el proyecto de ley y por qué genera preocupación?
El proyecto, impulsado por la senadora Paola Holguín y apoyado por miembros del Consejo Gremial, busca equiparar el decomiso de mercancías con una sanción económica, en lugar de mantenerlo como una figura jurídica distinta dentro del régimen aduanero.
Según la DIAN, esta modificación podría legitimar mercancías que ingresan al país por contrabando con el tiempo, debilitando el propósito del decomiso como herramienta para esclarecer la situación jurídica de bienes que no cumplen con las normas aduaneras. La entidad subraya que la jurisprudencia del Consejo de Estado ha definido el decomiso como un mecanismo distinto a la sanción.
Además, la DIAN señaló que las multas propuestas en la iniciativa son muy bajas —la sanción más alta mencionada quedaría en alrededor de $2.000.000 tras reducciones— lo que, en su opinión, no desincentivaría el contrabando y podría incentivar el incumplimiento recurrente de las normas.
La autoridad aduanera también advirtió que las propuestas actuales podrían afectar la lucha contra delitos conexos al contrabando, como el lavado de activos y la financiación del narcotráfico, al disminuir el riesgo asociado a prácticas ilegales.
La DIAN insistió en que el contrabando no puede legalizarse por el simple paso del tiempo y que mantener al decomiso como figura jurídica distinta es clave para resguardar la seguridad económica y sanitaria del país.
¿Qué sigue para la iniciativa?
El proyecto de ley continúa su trámite en el Congreso de la República, donde será debatido y podría sufrir modificaciones antes de su eventual aprobación. La DIAN afirmó que está dispuesta a participar en las discusiones con argumentos técnicos para garantizar que cualquier cambio fortalezca —y no debilite— el marco normativo aduanero.
La advertencia de la DIAN frente a este proyecto de ley pone sobre la mesa un debate clave sobre cómo debe regularse el decomiso de mercancías de contrabando en Colombia. La autoridad aduanera sostiene que los cambios propuestos podrían mermar la efectividad de los controles contra la ilegalidad y ofrecer incentivos perversos a quien incumpla la ley. A medida que el proyecto avance en el Congreso, será crucial evaluar si las modificaciones equilibran la modernización normativa con la protección efectiva del comercio legal y la seguridad nacional.